울산연구원, 민선 9기 ‘AX 싱크탱크’로 재편될까

시장직 인수위 출범…‘시민이 주인되는 민주도시 울산’ 비전 시 기획조정실 첫 보고서 울산연구원 기능·인력 강화 제시 가칭 AX실증연구센터 설립 등 산업 전환 대응 등 기능 강화 제안 2차 공공기관 이전·지방세 세수 추계·낮은 시 정기예금 금리 거론

2026-06-16     김준형 기자
‘민선 9기 울산광역시장 인수위원회 출범식’이 16일 울산 남구 상수도사업본부 인수위원회 회의실에서 김상욱 울산시장 당선인을 비롯한 인수위원, 자문위원 등이 참석한 가운데 개최됐다. 이수화 기자
울산의 싱크탱크인 울산연구원을 민선 9기의 핵심 과제인 산업 AI 전환(AX) 대응을 위한 연구기관으로 재편하는 방안이 제시됐다.

울산시장직 인수위원회는 16일 울산시 상수도사업본부 4층 회의실에서 김상욱 당선인과 인수위원 등이 참석한 가운데 공식 출범한 뒤 기획조정실 업무보고를 시작으로 시정 인수 작업에 들어갔다.

시 기획조정실은 이날 인수위 보고에서 ‘울산연구원 조직과 기능 및 인력 강화’를 제안했다.

김상욱 당선인이 ‘노동이 존중받는 산업 AX’를 주요 공약으로 내세운 만큼, 울산연구원도 산업 전환 전략을 뒷받침하는 연구 기능을 중점적으로 수행해야 한다는 취지다.

이를 위해서는 AX 대응 조직 신설과 연구직 확충이 필요하다고 제언했다.

가칭 ‘AX실증연구센터’ 설립을 추진하고, 광주 AI정책연구센터 등 지자체와 협업·교류하는 방안도 거론됐다.

‘민선 9기 울산광역시장 인수위원회 출범식’이 16일 울산 남구 상수도사업본부 인수위원회 회의실에서 김상욱 울산시장 당선인을 비롯한 인수위원, 자문위원 등이 참석한 가운데 개최됐다. 이수화 기자
시는 현재의 울산연구원이 단순 집행 중심의 부설센터가 늘어나면서 연구기관 본연의 기능이 분산되고 있다고도 진단했다.

울산연구원 부설센터는 7개로, 타 시·도 평균 5개보다 많다. 부산은 6개, 광주 5개, 인천과 대구는 각각 4개다.

이에 따라 문화유산돌봄센터, 울산환경교육센터, 울산경제교육센터 등 비연구 부설센터를 시 소관 부서로 이관하는 방안이 검토 과제로 올랐다.

연구 인력 구조도 개선 대상으로 제시됐다. 울산연구원의 연구직 비중은 39.7%로, 타 시·도 평균 54.3%보다 낮은 수준이다. 광주 58.8%, 대전 51.9%, 인천 48.2%와 비교해도 차이가 있다.

1인당 과제 실적은 울산이 3.73건으로, 타 시·도 평균 3.64건보다 소폭 높았다. 연구직 비중은 낮지만 과제 부담은 적지 않은 구조인 셈이다.

올해 하반기에는 비연구 부설센터의 시 소관 부서 이관 협의를 진행하고, 내년 상반기에는 AX 대응과 연구 기능 고도화를 위한 조직 개편, 연구직 중심의 인력 확충을 추진하는 방향도 내놨다.

다만 이 같은 제안이 민선 9기 울산시 출범 후 받아들여져 그대로 추진될지는 미지수다.

업무보고에서는 울산연구원 개편 외에도 2차 공공기관 이전 문제와 지방세 세수 추계, 낮은 시 정기예금 금리 문제 등이 함께 거론됐다.

16일 울산 남구 상수도사업본부 인수위원회 회의실에서 열린 ‘민선 9기 울산광역시장 인수위원회 출범식’에서 김상욱 울산시장 당선인이 인수위원회 오문완 위원장과 최형준 부위원장에게 위촉장을 수여한 후 기념촬영을 하고 있다. 이수화 기자
오문완 위원장을 중심으로 한 실무형 조직으로 꾸려진 인수위의 이날 출범식은 위촉장 수여, 당선인 인사말, 인수위원회 구성 및 운영계획 보고 순으로 진행됐다.

인수위는 이달 말까지 실·국별 업무보고를 진행하며 시정 전반을 점검할 계획이다. 기존의 분과별 대규모 체계를 지양하고, 김 당선인이 직접 업무보고를 받으며 주요 현안을 점검하는 방식으로 운영된다.

시민 이동권 보장, 산업 인공지능 전환, 동북아 에너지 물류허브 구축 등 주요 공약의 실행 방안도 검토될 예정이다.

김 당선인은 이날 민선 9기 시정 비전으로 ‘시민이 주인되는 민주도시 울산’을 제시했다. 그는 “함께 만들어가는 울산 시민이 주인되는 시민주권을 인수위부터 시작해야 한다”고 말했다.

오문완 인수위원장은 “현재는 중요한 시기다. AI, 에너지 등 각종 문제에 울산이 당면해 있는데 잘 돌파할 수 있도록 힘을 보태겠다”고 말했다.

인수위는 위원 및 자문위원에 대한 시민 공개추천을 지난 15일까지 진행했으며, 시민 추천 인사를 포함한 위원과 자문위원은 자격 검증을 거쳐 순차적으로 위촉할 예정이다.