조용식 울산교육감 “미래 책임지는 성장 교육 실현”
[민선 9기 울산교육 청사진 제시] 초등 기초학력 책임 보장제·1수업 2교사제 확대 추진 학생성장지원센터 신설…AI 기반 위기학생 조기 지원 악성 민원·무고성 신고 ‘무관용’…교육활동 보호 강화
2026-07-09 강태아 기자
조 교육감은 시의회 본회의 교육행정보고에서 “지난 8년간 울산 교육이 쌓아 올린 전국 최고 수준의 교육 복지와 청렴 행정의 가치를 계승하되, 새로운 변화와 혁신으로 한 단계 더 도약하겠다”라고 밝혔다.
그가 제시한 첫 번째 과제는 ‘미래 책임 성장 교육’이다. 초등 저학년 시기를 문해력과 수리력의 골든타임으로 보고 ‘기초학력 책임 보장제’를 시행한다. 학급당 학생 수를 단계적으로 감축하고 ‘1수업 2교사제’를 확대해 밀착형 배움 환경을 조성하는 한편, 난독 및 경계선 지능 학생에게는 정밀 진단과 치료를 지원한다.
또 고(故) 외솔 최현배 선생의 정신을 이은 울산만의 모델 예술 교육과 직업계고의 4대 주력산업 맞춤형 학과 재구조화도 추진한다.
두 번째로는 사각지대 없는 ‘학생 중심 맞춤 교육’을 강조했다. 기초학력, 심리·정서, 다문화 등으로 파편화되어 있던 지원 체계를 하나로 묶은 ‘학생성장지원센터’를 설립한다. AI 기반 위기 징후 조기 감지 시스템과 긴급 전문가 출동 ‘통합 솔루션 팀’을 운영해 위기 학생을 선제 지원한다. 복잡한 행정과 치료비 업무를 센터가 전담함으로써 교사가 오직 아이들에게만 집중할 수 있도록 하겠다는 구상이다. 몸 건강을 위해 안과까지 주치의제를 확대하고 ‘365 봄마을 거점 돌봄센터’도 구축한다.
최근 사회적 화두인 교육활동 침해와 관련해서는 단호한 대응 의지를 피력했다. 조 교육감은 ‘인권 친화적 학교 조성’을 약속하며 “악의적이고 반복적인 악성 민원과 무고성 신고에는 무관용 원칙으로 단호히 대응하겠다”라고 선언했다.
교사 개인이 감당하지 않도록 교육청이 끝까지 법률·상담 지원의 든든한 방패가 되겠다는 취지다. 대신 학교 차원의 갈등은 ‘교육중재위원회’를 통해 관계 회복 중심으로 풀어가겠다고 공언했다.
마지막으로 ‘현장 중심 공감 행정’을 위해 보여주기식 사업과 행정 업무를 과감히 축소하고 예산 자율권을 학교에 돌려주겠다고 밝혔다. 특히 초고령 사회에 발맞춰 학교 공간을 시민에게 돌려주는 ‘울산 교육 놀이’를 추진, 평생 학습과 문화·체육 공간으로 전환해 도심과 외곽 간 교육·문화 격차를 해소하겠다는 계획도 덧붙였다.
조 교육감은 “학생 수가 줄었다는 이유로 교육 재정과 교원 정원을 줄이려는 움직임이 있지만, 안정적인 교육 투자가 있어야 미래 성장이 가능하다”라며 정치권의 각별한 관심을 당부한 뒤, “혼자 앞서가지 않고 늘 열린 자세로 소통하며 발걸음을 맞추겠다”라고 강조했다.