울산 남구, 생성형 AI 기반 공약관리 시스템 ‘공약이음’ 개발

공무원들 바이브코딩으로 구·군 첫 구축 공약 이행·예산 집행·보고서 작성 자동화 업무량 50% 감소 기대…시범 후 정식 가동 내년부터 업무계획 등 13개 분야 확대 검토

2026-11-09     김상아 기자
공약이음 총괄관리시스템. 남구 제공
울산 남구가 생성형 인공지능(AI)을 활용해 공약 이행 현황과 예산 집행 상황 등을 통합 관리하는 시스템을 자체 개발했다. 기존 수작업 중심의 공약관리 업무를 자동화해 업무량을 50% 이상 줄이고, 향후 다른 행정 분야로도 적용 범위를 확대한다는 계획이다.

남구는 지역 5개 구·군 중 처음으로 생성형 AI 기반 대화형 코딩(바이브코딩)을 활용한 ‘공약이음(Promise I-UM) 시스템’을 개발했다고 9일 밝혔다.

공약이음은 민선 9기 출범 이후 조직개편으로 신설된 미래전략계와 AI전략계가 협업해 만든 시스템으로, 각 부서에 분산된 공약 이행 자료를 표준 데이터로 통합 관리하는 것이 핵심이다.

그동안 공약관리는 부서별로 제출한 한글문서를 담당자가 일일이 취합하고, 공약별 추진 상황과 예산 집행 현황 등을 수작업으로 확인·집계하는 방식으로 이뤄졌다.

새 시스템은 부서용 입력 프로그램과 총괄부서용 관리 프로그램으로 구분되며, 공약 내용과 추진 일정, 예산 등 8단계 입력자료를 표준화해 관리한다.

특히 예산 확보율과 집행률을 자동 산출하고, 금액·일정 불일치를 점검하는 기능을 갖췄다. 분기별 변경 사항과 공약 이행률을 비교·분석하는 것은 물론 분야별·재원별·연도별 예산 집계와 실천계획서 등 보고서 작성도 자동화했다.

남구는 이를 통해 자료 취합부터 검증, 통계 분석, 보고서 작성까지 공약관리 전 과정의 업무량을 기존보다 50% 이상 줄일 수 있을 것으로 기대하고 있다.

시스템 개발 과정에 실제 업무를 담당하는 공무원들이 참여하면서 현장 수요를 직접 반영하고 별도 개발 비용도 절감했다는 설명이다.

남구는 시범 운영과 부서별 의견 수렴을 거쳐 조만간 정식 운영에 들어갈 예정이다. 2027년부터는 주요업무계획과 정부합동평가, 중기지방재정계획, 인구정책 종합계획 등 13개 행정 분야를 대상으로 활용 수요를 검토해 적용 범위를 단계적으로 확대할 방침이다.

임현철 남구청장은 “생성형 AI를 활용해 공무원이 행정 현장의 문제를 직접 해결하고 실무형 프로그램으로 구현했다는 데 의미가 있다”라며 “앞으로도 업무 자동화 사례를 발굴해 직원들이 단순 자료 취합보다 정책 기획과 핵심 업무에 집중할 수 있도록 지원하겠다”라고 말했다.