울산교육청, 2027년 예산안 2조4098억 편성…올해보다 6.1% 증가
교육재정 악화·인건비 증가…재정 여력 제한 초등 1·2학년 전 학급 1수업 2교사제 확대 기초학력·마음건강·돌봄 등 필수사업 우선 학교 신설·급식비 증액 등 교육환경 개선 투자
2026-11-10 심현욱 기자
조용식 울산교육감은 10일 시교육청에서 기자회견을 열고 내년도 교육비특별회계 예산안 주요 내용을 발표했다.
조 교육감은 “지방교육재정교부금 개편과 담배소비세분 지방교육세 일몰 등으로 재정 여력이 악화하고 있다”라며 “기금을 제외하고 1,000억원 정도 예산이 늘었지만, 교직원 인건비 증가 등 경직성 지출 수요를 반영하면 운용 유연성은 거의 없다”라고 말했다.
이어 “어려운 재정 여건 속에서도 학생들의 배움과 성장을 위해 꼭 필요한 예산을 우선순위에 두고, 학교 현장의 변화에도 무게 중심을 두었다”라고 예산안 편성 배경을 설명했다.
세출 예산은 5대 교육 정책을 중심으로 편성했다.
먼저 기초학력 통합 지원 등 ‘더 즐거운 배움’에 683억원을 투입한다.
초등학교 1·2학년 전 학급으로 1수업 2교사제를 확대하고, 울산형 공교육 모형인 ‘외솔 교육’에 4억7,000만원을 편성해 기초 문해력과 존중의 언어문화를 조성한다.
학생 맞춤형 교육복지와 돌봄을 위한 ‘더 촘촘한 맞춤’에는 2,207억원을 편성했다.
학생 마음 건강 지원에 33억원을 투입하고, 정부 지원이 종료된 학생 마음 이용권(바우처) 지원에는 교육청 자체 예산 14억원을 반영해 치료비 지원을 이어간다. 방과후·돌봄 예산은 276억원을 편성해 돌봄이 필요한 가정이 안심하고 일상을 이어갈 수 있도록 지원한다.
유아 학비와 사립유치원 무상교육비에 678억원, 어린이집 무상 보육료에 259억원을 지원한다. 특히 만 3~5세 어린이집 급·간식비 지원에 29억원을 신규 편성해 유아교육과 보육 지원을 강화한다. 특수 교육 지원에 171억원, 교복·체육복비와 수학여행·체험학습비 지원에 174억원을 반영해 학부모의 교육비 부담을 덜어준다.
존중과 배려의 학교문화 조성을 위한 ‘더 따뜻한 관계’에는 435억원을 편성했다.
학교폭력제로센터 운영 등 학교 폭력 예방과 대응에 25억원, 교육 활동 보호 예산에 17억원을 편성했다.
안전하고 쾌적한 교육 환경 조성을 위한 ‘더 지속 가능한 환경’에는 3,876억원을 반영했다.
제2다운초와 서사중, 약수고, 제3공립특수학교(가칭) 신설과 무거고 이설에 686억원을 투입한다. 노후 학교 개축 등 교육 환경 개선에 682억 원을 편성하고, 급식비는 올해보다 83억원 늘어난 1,131억원을 반영해 급식의 질을 높인다.
학교 체육시설과 공간을 지역 주민에게 개방하는 ‘울산 교육 누리’ 사업에는 10억원을 신규 편성해 학교체육 시설 개방 지원, 문화·교육 거점학교 운영 등을 추진한다. 이와 함께 햇빛 이음 학교 태양광 사업 등에 75억원을 반영해 울산형 생태교육 환경 조성에 힘쓴다.
학교 현장 지원과 교육행정 서비스 개선을 위한 ‘더 가까운 행정’에는 233억원을 편성했다. 학교지원센터 운영에 41억원을 투입해 학교의 행정업무 부담을 줄인다. 시민들의 교육행정 서비스 이용 편의를 높이기 위해 통합민원센터 구축 등에도 2억9,000만원을 신규 반영했다.
울산교육청은 2026년도 제4회 추가경정예산안을 제3회 추경예산보다 137억원 늘어난 2조4,703억원으로 편성했다. 이번 추경에는 증가한 세입과 시설 사업 등의 집행잔액 감액분을 반영하고, 기금 619억원을 적립했다.
두 예산안은 제269회 울산광역시의회 제2차 정례회 심의·의결을 거쳐 오는 12월 11일 최종 확정될 예정이다.