코로나 계기로 울산 ‘스마트 복지환경’ 앞당겨야

울산지역 복지서비스 제공이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 취약계층 돌봄 등 일부 긴급서비스를 제외하고는 중단된 상태인데 비대면 등 ‘ICT 환경의 복지서비스 제공 모델’ 모색을 통해 ‘스마트 복지환경’을 앞당길 필요가 있다는 주장이 제기됐다.

울산연구원 이윤형 박사(시민행복연구실)는 최근 울산경제사회브리프 NO. 102를 통해 이같이 밝혔다.

울산의 복지이용시설은 종합복지관 9곳, 노인복지관 13곳, 장애인복지관 4곳 등 총 26곳으로 하루 이용자 수는 약 1만3,000명에 달한다. 이는 1곳당 약 496명에 해당된다.

대부분의 울산지역 복지이용시설은 코로나19로 인한 피해 최소화를 위해 보건복지부의 복지관 대응 지침에 따라 지난 2월부터 현재까지 취약계층 돌봄 등 일부 긴급서비스를 제외하고는 복지서비스 제공을 중단한 상태다.

다만 아동·노인의 식사나 장애인의 활동지원 등 취약계층 긴급돌봄서비스는 유지 하고 있다.

복지관 이용자를 대상으로 하루 2회 주기로 발열, 호흡기 증상을 확인하고 있으며 증상이 있을 시 이용을 중단하도록 했다.

복지관의 운영 재개 시점은 감염병 위기 단계, 확산 추이, 학교 개학 등을 종합적으로 고려할 계획이다.

일부 복지관은 ‘모바일을 활용한 온라인 상담’, ‘가정에서 할 수 있는 건강·심리안정 프로그램 영상 제작 및 송출’, ‘유튜브, 카카오채널을 활용한 온라인 강좌’ 등 다양한 비대면 서비스를 제공하고 있다.

이윤형 박사는 “복지기관 운영 재개를 위해 ‘단계별 프로그램 매뉴얼’을 ‘대상자 특성별’로 마련할 필요가 있다”고 밝혔다.

운영 재개를 위한 시설의 방역계획을 비롯한 단계별 운영프로그램에 대한 민·관의 논의가 필요하며 지자체별, 대상자 특성별 매뉴얼 준비가 필요하다는 지적이다.

이 박사는 긴급성 수준, 비대면 정도, 집단 규모 등 각 단계별 상황에 맞는 기준을 설정해 공통적으로 운영 후 기관 상호 간의 피드백 과정이 이뤄져야 한다고 강조했다.

이 박사는 향후에는 복지서비스 담당자와 이용자 간에 스마트 기기를 활용한 비대면 상담이 늘어나고, 다양한 복지 분야에서 디지털 플랫폼을 통한 화상회의, 슈퍼비전 등이 이루어질 것이라며 공공의 영역에서도 복지서비스 앱 등을 통해 복지담당자와의 양방향 소통으로 민원을 해결하고, 다양한 복지정보를 시민에게 손쉽게 전달 가능할 것이라고 밝혔다.

또 독거노인 등에 대한 긴급돌봄을 확대하기 위해서는 현재 운영되고 있는 U-care(유-케어) 시스템을 확대 보급해 복지형 민간서비스를 활성화하고 고령 친화 신성장산업 창출도 동시에 추진할 필요가 있다고 덧붙였다.

이 박사는 “코로나19를 계기로 ICT를 활용한 복지서비스를 확대한다면 결과적으로는 효율적이고 즉각적인 서비스를 제공할 수 있는 환경을 대폭 앞당길 것”으로 예상했다.

또 “ICT 환경의 복지제공환경이 이루어지기 위해서는 먼저 법과 제도의 정비, 인프라 구축, 개인정보 침해에 대한 역기능 등에 대비가 선행돼야 할 것”이라고 말했다.