울산시의회 내년 지방의회 인사권 독립...조직·인력 대폭 확대 개편

울산시의회가 지방자치법 개정에 따라 내년부터 시행되는 ‘지방의회 인사권 독립’으로 조직과 인력을 대폭 확대 개편해 정책과 소통 강화에 나선다.
12일 울산시의회에 따르면 내년 1월 1일부터 의회사무처 조직은 기존 ‘2담당관, 8담당’에서 ‘3담당관, 10담당’ 체제로 개편된다. 담당관은 4급 서기관, 담당은 5급 사무관급이다. 각 상설·특별위원회를 지원하는 ‘6전문위원(4급)’ 체제는 그대로 유지된다.
이번 조직 개편에 따라 의회사무처 정원은 기존 65명에서 12명이 증가한 77명으로 확대된다.
개편안을 구체적으로 보면, 기존 의정담당관(인원 35명), 입법정책담당관(7명) 2개에서 의정담당관(30명), 입법정책담당관(11명), 홍보담당관(10명) 3개 체제로 운영된다.
의정담당관 아래에 있던 공보담당이 분리돼 홍보담당관이 신설되는 것으로, 홍보담당관 산하에는 홍보담당, 미디어콘텐츠담당을 둔다.
이는 대시민 소통을 위해 뉴미디어 활용 체계를 구축하고 언론 매체를 통한 의정 홍보 활동을 강화하기 위한 것이다.
입법정책담당관은 입법정책1담당, 입법정책2담당을 산하에 두고 있었는데, 이를 입법1담당, 입법2담당으로 명칭을 변경하고 정책지원담당을 신설한다. 의원들의 정책활동을 뒷 받침 할 정책지원담당을 새로 설치하는 것으로, 순차적으로 인력을 늘려나갈 계획이다.
정책지원담당은 조례 제정, 예산·결산심의 등 의회의 의결사항과 관련된 의정활동 및 자료수집·조사·분석을 지원한다. 행정사무 감사 및 조사지원, 의원의 시정질의서 작성 및 관련자료 취합·분석, 의원의 공청회·세미나·토론회 개최 등 의원의 의정활동 전반을 지원하는 역할이다.
의회운영, 행정자치, 환경복지, 산업건설, 교육, 특별 등 각 위원회를 지원하는 ‘6전문위원’ 조직은 그대로 유지되는데, 인력은 23명에서 26명으로 늘어난다.
의회는 이번 조직 개편과 함께 의원들의 도덕성 및 청렴성 제고를 위한 시스템을 재정비하고, 시민의 참여권 강화와 함께 감사청구 제도를 개선하며, 정보공개도 확대할 계획이다. 이로써 의회에 대한 시민 통제가 가능해질 것으로 기대된다.
박병석 의장은 “강한 집행부에 대비된 약한 의회라는 그동안의 등식과 관행이 있어온 것은 사실”이라며 “이번 의회 인사권 독립으로 집행부와 의회가 수평적 구조로 바뀌어 제대로 된 목소리를 낼 것”이라고 자신했다.
또 “입법정책담당관실에 사무관급 정책지원담당을 두고 외부의 유능한 전문가들을 정책지원 전문인력으로 채용할 계획”이라며 “서기관급 홍보담당관을 신설해 기존 언론은 물론 새로운 미디어와 SNS 채널을 통한 홍보를 더 강화해 시민들과 소통하겠다”고 강조했다.
이어 “조직 개편에 앞선 올해에는 정책 의회의 역량을 발휘해 행정안전부 경진대회에서 우수상을 받는 등 좋은 평가를 받은 면도 있지만, 국민권익위의 청렴도 평가에서는 전년보다 떨어진 4등급을 받았다”며 “준 상설기구였던 윤리특위를 상설위원회로 새롭게 출범시켜 의원 모두가 더 높은 도덕성과 청렴성을 갖추도록 하겠다”고 말했다.
아울러 “특정한 사안을 놓고 여야 정당 간 불협화음도 있었는데, 갈등과 대립이 지속되지 않도록 의장으로서 중재하고 조정해 볼썽사나운 모습이 더 이상 연출 되지 않도록 하겠다”고 덧붙였다.