김두겸 시장의 친기업 정책 일환으로 탄생한 '기업현장지원과'(과장 송연주·사진)가 울산시 134개 부서 중 최우수 평가를 받았다. 이 부서는 김 시장이 "기업하기 좋은 도시를 만들겠다"며 추진한 '울산형 기업현장지원 정책'을 실행하는 핵심 부서로 중앙정부에서도 벤치마킹해 전국 지방자치단체에 확산할 정도로 활약이 대단하다.
13일 울산시에 따르면 전체 134개 부서를 대상으로 목표달성도, 중요도·난이도 평가, 부서핵심사업 선정 등 총 714개 성과 지표를 적용해 '2024년 종합성과평가'를 실시해 최우수 1개, 우수 2개, 장려 6개 부서를 각각 선정했다.
평가 결과 △최우수 부서에 기업현장지원과 △우수 부서에 복지정책·태화강국가정원과 △장려 부서에 녹지공원과·법무통계담당관·경제정책관·안전정책관·여성가족청소년과·남부소방서 현장대응단이 각각 선정됐다.
최우수 평가를 받은 '기업현장지원과'의 경우 대규모 신규 투자사업에 나서는 주요 기업 현장에 전담공무원을 파견보내 복잡다난한 인·허가 문제와 손톱 밑 가시 같은 규제개선에 길잡이 역할을 해주는 식의 맞춤형 행정 컨설팅을 펼쳐 투자기반을 조성하고 있다. 지자체가 기업의 투자사업 활동에 전담공무원을 지정해 현장지원하는 정책을 펼친 건 민선 8기 출범 후 울산시가 전국 최초였다.
민선 8기 출범 직후인 2022년 9월, 현대자동차에 전기차 공장 신설 인·허가 행정을 지원할 공무원 두 명을 파견보낸 것에서 출발한 기업현장지원 정책은 현재 직원 9명을 둔 두개 팀 규모의 '기업현장지원과'로 확대됐다. 그 사이 S-OIL, 고려아연, 삼성SDI 등으로 현장지원 영역을 넓혔다. 상생 효과는 대단했다. 현대차는 3년 이상 걸릴 공장허가를 딱 1년으로 단축해 30조 원의 경제효과를 봤고, 삼성SDI 역시 3년 넘게 걸릴 이차전지 신공장 인허가를 6개월 만에 끝냈다.
이에 행정안전부는 공직사회에 '민간기업 전담공무원'을 둘 수 있도록 지방공무원 인사지침을 개정했고, 산업통상자원부는 울산의 민관 인적교류 사례를 전국 지자체에 벤치마킹 모델로 소개하면서 '김두겸표 친기업 정책'이 이른바 국책과제가 됐다.
또 우수 부서로 꼽힌 '복지정책과'는 △시립아이돌봄센터 개소 △국공립 어린이집 확충 △마을돌봄 서비스 제공 확대 △복지 사각지대 발굴지원·수급자 사후관리 같은 현장 밀착형 복지서비스 강화로 소외·사각지대가 없는 복지도시 조성에 기여한 점이 높은 평가를 받았다.
2028 울산국제정원박람회 유치에 성공한 '태화강국가정원과'도 우수 부서로 평가받았다. 이 부서는 산업도시 울산에 정원을 수놓아, 빠르게 혁신하는 산업수도 울산에서 느리게 걷는 정원도시 울산의 미학을 시민들에게 선보일 수 있는 국가정원을 조성하는 점을 고려했다.
이밖에도 부서 역점사업에 대한 추진 노력·성과를 평가한 '부서별 핵심사업'도 별도로 뽑았다. 모두 12개 사업이 선정됐는데 △울부심 생활+사업 발굴, 울산형 광역비자안 설계(정책기획관) △해오름동맹 광역 추진단 및 특별법 제정 추진(지방시대담당관) △집중호우 대비 침수위험지역 정비(자연재난과) △반구천의 함각화 세계유산 등재 추진(반구천암각화 세계유산추진단) △지역인재와 기업이 함께하는 교육발전특구(인재교육과) △울산시립아이돌봄센터 개소(복지정책과) △울산 철새관광 조류사파리 추진(환경정책과) △2028 울산국제정원박람회 유치(태화강 국가정원과) △100만명의 동행, 2024 울산공업축제(경제정책관) △맞춤형 기업 현장 지원을 통한 투자기반 조성(기업현장지원과) △울산 체육공원 개발제한구역 해제(도시계획과) △ 광역시 승격 이후 최초 시내버스노선 개편(버스택시과)는데 '기업현장지원과-맞춤형 기업현장지원을 통한 투자기반 조성' 등이다.
최우수 부서에는 300만 원, 우수 200만 원, 장려 100만 원의 상금과 상패가 주어진다.
조혜정 기자 jhj74@iusm.co.kr