울산시의회 산업건설위원회 백현조 위원장은 10일 교통국 소관 행정사무감사에서 태화강역 복합환승센터 조성사업의 민간투자 유치 가능성을 점검하고, 민자 유치 지연이나 불발에 대비한 대책 마련을 촉구했다.
태화강역 복합환승센터는 지난 8월 국토교통부의 제4차 환승센터 및 복합환승센터 구축 기본계획에 신규사업으로 반영됐다. 울산시는 환승시설과 상업·문화·숙박시설 등을 조성하는 데 총 8,300억원이 들 것으로 추산하고, 이 가운데 7,470억원을 민간자본으로 조달하는 방안을 구상하고 있다.
백 위원장은 “총사업비의 90%를 민간에서 조달하겠다는 구상인데, 민간이 실제로 투자할 근거는 무엇이고 투자자를 찾지 못하면 시민은 언제까지 기다려야 하느냐”고 따져 물었다.
특히 KTX 울산역 복합환승센터 사업이 롯데와의 사업협약 해지로 무산된 사례를 언급하며 “울산역에서 사업성이 악화된 원인을 분석했다면 태화강역 계획에는 무엇을 다르게 반영했느냐”고 지적했다. 주변 상권과의 경쟁, 상업·숙박시설 수요, 공사비와 금융비용 등을 고려해 민간투자자가 투자금을 회수할 수 있는 구체적인 근거를 제시해야 한다고 요구했다.
백 위원장은 “서울 DMC와 대구 서대구역 등 민자 유치에 실패한 사례가 있고, 대전·광주에서도 민자 사업이 공공 방식으로 전환되며 규모가 축소됐다”며 “기본구상 및 타당성 검토 용역에서 환승시설 우선 조성과 단계별 개발 방안을 비교하고, 민자 유치가 지연될 경우 사업 방식을 전환할 시점과 기준을 마련해야 한다”고 말했다.
사업자 선정 이후 자금조달 지연을 막기 위해 자기자본 투입 능력과 금융조달 계획을 사전에 검증하고, 자금 확보·착공 기한과 미이행 시 해지·교체 기준 등을 협약에 명확히 반영할 것을 요구했다. 민자 유치 지연에 대비한 환승시설 확보 방안도 마련해야 한다고 강조했다.
이에 양분석 울산시 광역트램교통과장은 “현재 사업 개요는 울산연구원이 개략적으로 수립한 것으로, 내년 기본구상 용역을 통해 사업 내용을 구체화할 계획”이라고 답했다.